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牡丹江市生态环境局关于2019年6月6日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示
信息来源: 更新时间:2019-06-06
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 牡丹江市生态环境局关于201966日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

 

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,201966日我局拟对1个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为201966日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  联系电话:0453--6997575(行政审批大厅)

通讯地址:牡丹江市西三条路517

邮 编:157000

拟批准环境影响评价文件的建设项目

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

牡丹江星华汽车维修服务有限公司建设项目

牡丹江市西海林街76

牡丹江星华汽车维修服务有限公司

牡丹江智弘环保科技有限公司

该项目位于牡丹江市西海林街76,租用中铁二十局集团第六工程有限公司驻牡丹江办事处的闲置厂房,项目建设性质为建。本项目经营内容包括检验车位、举升机位、配件库房、钣金车位、喷漆房(成套设备封闭房屋)、接待室、办公室及客户休息室等,主要维修中大型车辆,预计年维修量300台。租赁面积1200 m2。项目总投资50万元,环保投资11.4万元。

施工期环境影响简要分析:本项目租用牡丹江中铁二十局集团第六工程有限公司驻牡丹江办事处厂房,建设期主要为设备安装,建设单位应加强对施工人员的管理,禁止夜间作业,禁止用大锺砸、敲打铁器,车间外吊装、搬运大件物品时注意轻拿轻放、尽量减少各种产生扰民噪声的产生。施工期较短,在严格管理的情况下,施工对环境影响小,可以被环境所?#37038;堋?b>营运期环境影响分析:经过对本项目的实际情况进行调查,项目运营期对环境影响有以下几个方面:环境空气、环境风险、环境噪声、地表水和地下水。6.1空气环境影响分析:本项目?#28304;?#27668;环境的影响主要来自烤漆房废气、机修车间尾气抽排系统排放的汽车尾气、焊烟以及打磨时产生的粉?#23613;?#19968;、有组织排放的烤漆房废气的影响.根据工程分析,按《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)推荐的预测方法,烤漆房排放的废气参数见附表1和图4,环评等?#23545;?#27979;结果见图5。根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)和图4、图5的预测结果,本项目喷漆有组织排放废气?#28304;?#27668;环境影响的评价等级为三级。项目现有及新增污染源和拟被替代的污染源情况如下:本项目不存在现有污染源,不存在被替代污染源。新增有组织排放污染源一处,为烤漆房,烤漆废气经过过滤棉+活性炭装置处理后,由楼顶15m高排气筒排放,甲苯、二甲苯的排放速率及排放浓?#26579;?#20026;2.22mg/s(8g/h)2.7mg/m3,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准(甲苯排放速率<3.1kg/h,排放浓度<40mg/m3;二甲苯排放速率<1.0kg/h,排放浓度<70mg/m3的要求。VOCs排放速率及排放浓度24.44mg/s(88g/h)29mg/m3。二、无组织排放的废气影响分析:电焊在专门的操作室内进行,根据工程分析,焊烟产生颗粒物1.02kg/a,年均工作40h,则焊接源强为7.08mg/s。焊烟通过车间内换气扇无组织排放。根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)和预测结果,本项目焊接与涂腻子无组织排放?#28304;?#27668;环境影响的评价等级为二级评价。3)无组织排放废气影响分析.本项目焊烟未经处理,由车间排气扇直接排放,因焊条用量较少,经预测颗粒物占标率7.89%,能够达标排放,对环境影响较小。二级评价需要调查项目所在区域环境质量达标情况、调查评价范围内有环境质量标准的评价因子的环境质量监测数据或进行补充监测,用于评价项目所在区域污染物环境质量现状;调查本项目现有及新增污染源和拟被替代的污染源;对污染物排放量进行核算并填?#27425;?#26579;物排放量核算表及项目在生产运行阶段的污染源监测计划。①项目所在区域环境质量达标情况:根据牡丹江市环境保护局发布的环境质量公报,2018年牡丹江市区Pm10年均浓度为0.058mg/m3Pm2.5年均浓度0.030mg/m3,均未超过国家环境空气质量二级标准限值;SO2年平均浓度0.007mg/m3NO2年平均浓度0.025mg/m3,臭氧8小时平均浓度0.077mg/m3CO日平均浓度为0.60mg/m3。均符合国家环境空气质量一级标准限值。全年空气质量优148天,良194天,属达标区。本项目2.5km范围内的国家环境空气自动监测网络子站有2处,第一医院和文化广场。项目与与第一医?#21512;?#36317;1192m,与文化广场相距1853m。②评价范围内有环境质量标准的评价因子的环境质量监测数据或进行补充监测.根据20181217牡丹江中大职业卫生技术服务有限责任公司对牡丹江市爱民区鑫顺通汽车修配厂(该厂位于本项目的东侧815)厂界环境质量现状监测的结果(见附件3),评价范围内苯、甲苯、二甲苯均为未检出状态,说明评价区域内甲苯、二甲苯的浓?#26579;?#33021;达到《环境影响评价技术导则》(HJ2.2-2018)D.1其他污染物空气质量浓度参考限值的要求。③项目所在区域污染物环境质量现状评价。项目所在区域环境质量能够达标;甲苯、二甲苯等污染物未检出,参照《环境影响评价技术导则》(HJ2.2-2018)D.1其他污染物空气质量浓度参考限值,能够达到环境质量标准,对环境影响小。④调查本项目现有及新增污染源和拟被替代的污染源。本项目不存在现有污染源,不存在被替代污染源。新增无组织排放污染源一处。污染物排放量核算表及项目在生产运行阶段的污染源监测计划见附表14)汽车尾气。汽车尾气主要是汽车进出厂房及进行试车?#20445;?#27773;车在怠速或慢速的状态下的尾气排放。汽车废气中的主要因子为COTHCNOx等。汽车尾气以无组织形式排放,为保证工人在良好的生产环境下工作,确保厂房的通风情况良好,应安装排气扇或其他强制通风装置,降低车间内污染物的浓度。因汽车尾气排放量较少,对周围环境产生的影响较小,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)无组织排放监控浓度限值。6.2地表水环境影响分析。项目产生的污水主要为职工日常产生的生活污水、修车过程产生的生产废水。(1)废水排放量。本项目废水主要有生产废水和生活污水两部分,预计排放总量283t/a,主要污染物为SSCOD、石油类、氨氮,项目产生的废水经沉淀隔油处理满足《汽车维修业水污染物排放标准》(GB26877-2011)表2间接排放标准后排入市政污水管网,经牡丹江市城市污水处理厂处理达标后排放。 (2)排水水?#30465;?#26681;据工程分析,本项目总排口废水中SS排放浓度100mg/L,排放量0.029t/aCOD排放浓度211mg/L,排放量0.0597t/aNH3-N排放浓度15mg/L,排放量0.0025t/a,石油类排放浓度3 mg/L,排放量为0.001t/a,排水浓度满足《汽车维修业水污染物排放标准》(GB26877-2011)表2新建企业水污染物排放浓度限值-间接排放限值要求。根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ2.3-2018),本项目属于间接排放,地表水环境评价等级为三级B。所排污水经牡丹江市城镇污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后,排入牡丹江。牡丹江市城市污水处理厂一期工程采用A/A/O改良污水处理工艺,设计处理规模1×105m3/d,已投产运行,二期工程在一期工程南侧,日处理能力1×105m3/d,采用外加碳源、辅助化学除磷的改良A/A/O工艺。污水厂总处理能力2×105m3/d,根据牡丹江市环境保护局发布的牡丹江市国控企业污染源废水监测数据审核表,牡丹江龙江环保水务有限公司能够实现达标排放。本项目排水量较小,经城市污水处理厂处理后,能够达标排放,对地表水环境的影响很小,可被环境?#37038;堋?b>6.3地下水环境影响分析:根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)附录A地下水环境影响评价行业本项目为Ⅲ类项目,从环境保护目标调查表可知,地下水环境敏感程度为不敏感,根据建设项目地下水环境影响评价工作等级划分表,本项目地下水环境影响评价工作等级为三级评价。分类表,本项目地下水环境影响评类别为Ⅲ类。地下水三级评价要求:1)了解调查评价区和场地环境水?#29281;?#36136;条件。2)基本掌握调查评价区?#29281;?#19979;水补径排条件和地下水环境质量现状。3)采用解析法或类比分析法进行地下水影响分析与评价。4)提出切实可行的环境保护措施与地下水环境影响跟踪监测计划。6.3.1评价区和场地环境水?#29281;?#36136;条件。一、水?#29281;?#36136;条件:地形?#29616;?#35201;为第三?#25512;?#23703;玄武岩和?#32508;?#32426;以前的各类坚硬岩石组成?#29281;?#23665;丘陵,以及散步在其间的由?#32508;严?#30862;屑岩组成的山间盆地,并有第四纪松散堆积物组成的两个(牡丹江、海浪河)较大的山间河谷平原。这种山川地势与地质结构控制了测区各类地下水的赋存条件与分布规律。断裂带岩石破碎和旁侧?#20005;?#21457;育(钻进时?#29616;?#28431;水)抽水降深2.65时其单井涌水量为49.21t/d,换算成10降深时最大用水量为38.35t/d,水位埋深8左右,呈承压性?#30465;?#22312;地形?#29281;?#20985;处以下?#31561;?#24418;式排泄于河谷中。山区的不同岩体接触带和岩脉边缘也是?#20005;?#27604;较密集的部位,富含地下水,地面泉流量一般为0.78~1.5L/s,大者可达到2.53L/s,同时测区广泛发育与不同岩层和岩体的风化?#20005;?#27700;,在?#23454;鋇牡?#24418;条件下多形?#19978;陸等?#27849;水流量不均一,一般泉的流量为0.02~0.2L/s,最大可达1.3L/s。上述情况说明,测区孔洞?#20005;?#21644;基岩构造破碎发育程度,控制了山区基岩地下水的赋存?#22836;?#24067;,而风化?#20005;?#27700;虽?#29615;?#24067;较广?#28023;?#20294;供水意义不大,故可说构造条件是山区基岩?#20005;?#27700;和?#20005;?#23380;?#27492;?#24418;成的主要因素,地貌河岩性的次要条件。?#30001;?#21306;到河谷平原地下水赋存分布,总的变化规律是由埋藏条件复杂、分?#25216;?#19981;稳定而水量?#21046;?#20047;的基岩?#20005;?#27700;,变为埋藏条件简单、分布稳定、富水性强的砂砾石孔隙水。在?#32508;?#32426;碎屑?#39029;?#21387;水埋藏地区,含水层与上覆的砂砾石含水层构成重叠的双层结构,成为测区富水性最强?#29281;?#27573;。测区两个山间河谷平原,主要指海浪河谷平原和牡丹江河谷平原,前者堆积了上更新统以来冲击亚粘?#31890;?#30722;、砂砾石,厚度4.25~16.75,由于含水层厚度不大,富水量中等的孔隙潜水,单井涌水量一般大于100~1000t/s,其支流河谷的富水性小于100t/d,后者堆积了中更新世以来(Q12~Q3)各时代地层,连续沉积了亚粘?#31890;?#30722;、砂砾石,厚度4~12,其?#19979;?#19981;甚发育,层次没有明显的变化,单井最大涌水量上游1000~3000t/d,中下游100~1000t/d。测区第四系地下水的形成与堆积物的岩性、结构和厚度,以及所处?#29281;?#35980;部位密切相关,如河谷区第四?#25237;?#31215;物厚,富水?#28304;螅?#32780;山区第四系薄,富水性差。综上所述,测区地下水主要类型有:基岩?#20005;?#27700;,碎屑岩?#20005;?#23380;隙水,第四系孔隙水。据调查,该区泉水出露较少,流量差异较大,一般为0.2~0.4/秒,个别大于3.8L/s,泉水流量随季节变化较明显,雨季流量增大,枯季流量较小。此区地下水主要?#37038;?#22823;气降水补给,部分?#37038;?#22522;岩山区补给,地下水水位一般高出地表水位5~6,地下水常以泉的形式排泄于地表,在牡丹江河床与?#22441;业?#21488;地、二级阶地及倾斜平原接触陡坎处,常有泉水出露,流量差异较大。二、项目勘察:项目区位于河谷平原地区,地形?#25945;梗?#39640;漫滩和阶地面高于河水位1~3,受洪水淹没威胁小,属于河流堆积岸,侧向?#36136;?#20316;用极为微弱。由粘性?#31890;?#28132;泥软土和砂砾土构成,近前缘无软土分布。该地区无活动构造断裂,区域地质构造稳定,勘察结果表明,该建设场地环境工程地质条件良好,场地无不良地质现象,地下水流向为西南向东北偏东。6.3.2地下水补径排泄条件:一、补给条件。本区?#29281;?#36136;构造及地貌的基本轮廓,为地下水的贮存提供了基础条件,而气象、水文则成为松散?#20381;?#23380;隙水补给的主要控制因素。(1)大气降水的补给。区内低山丘陵、台地多被森林、次生林及草?#23616;?#34987;覆盖,各?#22336;?#21270;作用强烈,构造?#22836;?#21270;?#20005;叮?#26029;裂破碎、节理、气孔发育,为大气降水渗入补给地下水创造了有利的条件。河谷平原地下水水位埋藏较?#24120;?#19968;般为2~6m,局部达18.3m。含水层上覆?#19992;?#22303;层较薄,局?#21487;?#30782;石直接裸露地表,有利于大气降水直接渗入补给。(2)地表水补给:区地河谷平原漫滩及阶地砂砾石层孔隙潜水与江水有水利联系。枯水期地下水补给河水。在洪水季节,除侧向补给地下水外,能出现短时间的江水?#26500;啵?#32780;洪水淹?#29615;?#22260;小,其入渗补给量也较小。总的来说,地表水补给地下水的量是有限的。(3)地下水径流的侧向补给:河谷平原后缘,多与基岩山区直接接触。基岩山区在?#37038;?#22823;气降水补给后,一部分以潜流或侧向径流补给河谷平原第四系砂砾石孔隙潜水和下伏?#32508;严?#30722;砾岩?#20005;?#23380;隙承压水。二、径流与排泄:由于河谷平原区地形较为?#25945;梗?#22320;下水流向在江北部分为南东向;而在江南部分为北西向,水力坡度2~6‰。地下水?#37038;?#34917;给后,除一部分贮存于含水层内,则另一部分以泉或以侧向径流泄于河流。综上所述,本区地下水的补给、径流与排泄条件,主要受水文、气象、植被及地质等多重因素的影响。大气降水是地下水的主要补给来源,地表水侧向径流补给亦有较大影响。区内径流与排泄主要以水平径流排泄为主,垂向次之。由于区内水系比较发育、径流与排泄比较通畅,所以补给区、径流区及排泄区的划分不太明显。6.3.3采用解析法或类比分析法进行地下水影响分析与评价。一、污染途径分析。车辆停留维修期间,各种油品(刹车油、润滑油、机油、变速箱油)的跑、冒、滴、漏将会导致油品透过土壤进入地下水,造成地下水的污?#23613;?#22303;壤是污染地下水的主要途径。二、评价范围。根据导则要求,项目周边6km2的区域,以项目为中?#27169;?#20004;侧各1.5km,到下游北安河边所围成的区域,见附图1。三、地下水影响预测。①预测范围。根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)的要求,本次地下水环境影响评价预测范围与地下水现状调查范围一致,即:以本项目危险废物贮存间为中?#27169;?st1:chmetcnv tcsc="0" numbertype="1" negative="False" hasspace="False" sourcevalue="6" unitname="km" w:st="on">6km2的矩形区域,预测层位为地下水的潜水含水层。②预测时段。预测时段设定为发生油品泄漏后的100天和1000天。③情景设置。正常工况状态下,本项目不会有大量油品泄漏,仅在维护修过程中有少量的跑冒滴漏?#25512;仿?#22312;地表,不会对地下水造成污染,因此本项目的预测时段确定为事?#39318;?#24577;。贮存废油品的塑料容器被挤压、踩踏、?#19981;?#23548;致瓶盖脱落或瓶体破裂,造成油品泄漏且未?#29615;?#29616;,泄漏量50L(45kg)。④预测因子。预测因子为石油类。由预测结果可知:100天?#20445;?#39044;测的最大值为28385.24mg/l,预测超标距离最远为61m;影响距离最远为69m1000天?#20445;?#39044;测的最大值为8976.201mg/l,预测超标距离最远为191m;影响距离最远为219m。石油类环境质量标准选取《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)附录A生活饮用水水质参考标准及限值,即0.3mg/L;石油类检出限取值为0.01mg/L。为防止地下水受到机油等污染,危险废物暂存间设为重点防渗?#26234;?#20854;它区域为简单防渗?#26234;?#38450;渗?#26234;?#22270;见附图36.3.4环境保护措施与地下水环境影响跟踪监测计划。本项目无地埋?#34903;?#23384;设施(埋地油罐、油管等),废弃的各种?#25512;分?#23384;在塑料桶中,置于架子上或地面上,一旦泄漏容易发现并进行处理。1)防渗漏措施。塑料具有防渗系数高(0.5×10-10~0.5×10-13cm/s)、化学稳定性强、耐老化性能好、机械强度高的特点,广泛应用于贮存容器中。本项目选择塑料桶贮存废弃油品符合?#27573;?#38505;废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2001)2013修?#29281;?#30340;要求,防渗符合《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)对重点防渗?#26234;?#30340;要求。在确保废油贮存容器完整的前提下,本项目防渗的环保措施符合要求。2)防止泄漏油品外溢的措施。本项目危险废物暂存间设有20cm高围堰,一旦发生容器破损漏油事故,可确保泄漏的油品聚集在围堰内,对外环境不产生污?#23613;?span lang="EN-US">3)跟踪监测计划。按《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)的要求,三级评价的建设项目,跟踪监测点数量一般不少于1个,应至少在建设项目场地下?#23614;?#32622;1个。本项目在厂区东?#33519;?#22320;下水下游方向的厂区内布设一口跟踪监测井,位置见附图3,用于监测潜水中的石油类。由于目前还没有发布汽修厂专门的自行监测计划,因此按《排污单位自行监测技术?#25913;? 总则》(HJ819-2017)制订地下水自行监测计划,待汽修行业排污许可或自行监测技术?#25913;?#21457;布后,按相关规范执?#23567;?#22320;下水监测频次?#22909;?#24180;至少一次,发生?#29615;?#29615;境事故对周边环境质量造成明显影响的,或周边环境质量相关污染物超标的,应?#23454;?#22686;加监测频次。监测项目:石油类。监测点位:厂界内跟踪监测井。监测内容:潜水。采样方法?#26680;?#26102;采样。分析方法:国标分析方法或生态环境保护部门发布的监测方法。质量保证措施:本单位没有能力进行地下水水质的监测,将委托其它有资质的检()测机构开展自行监测,并对检()测机构的资质进行确认。信息记录和报告:采样记?#21450;?#25324;:采样日期、采样时间、采样点位、混合取样的样品数量、采样器名称、采样人姓名等;样品保存和交接记录:样品保存方式、样品传输交接记录;样品分析记录:分析日期、样品处理方式、分析方法、质控措施、分析结果、分析人姓名等,信息记录的纸质版和电?#24433;?#33267;少保存3年。信息公开:自行监测信息按《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)(环发〔201381)执?#23567;?#38750;重点排污单位的信息公开要求由地方环境保护主管部门确定。本项目厂址位于牡丹江市西海林街,危废暂存间位于厂房西侧独立房屋内,严格按照?#27573;?#38505;废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)2013修?#29281;?#20013;相关规定进行设计,地面防渗,防渗层为2mm厚高密?#26579;?#20057;烯防渗,渗透系数≤10-10cm/s,并设置20cm高围堰,产生的危险废物按类别分开存放在塑料桶内,正常情况下不会对地下水产生影响,但存在塑料桶溢出或破损泄漏污染地下水及土壤的环境风险。6.4噪声环境影响分析。建设项目噪声源主要为烤漆房风机、修车时产生的噪声,噪声声级范围77~90dB(A)。为了减少噪声的不利影响,需要给设备安装基础?#25159;?#20943;振措施,夜间停产,最大限度地减少对外环境产生不利影响。(1)主要噪声源强。项目生产过程中产生的噪声主要为机修设备、换气扇、烤漆?#31185;?#27893;等,强度一般在70~90dB(A),具体噪声源强可见表31。按现有的厂区总图布置方案,根据上述模型预测计算,预测项目营运期厂界噪声值。为简化计算,不考虑除几何衰减外的其它影响,根据公式(3),汽修车间内声源叠加后值为93.8 dB,烤漆房叠加后93.01dB,根据公式(2),根据类比资料,构筑物隔声量一般为20~40dB,预测时构筑物门窗封闭时隔声量取25dB,通过基础减震降噪5 dB计算,则汽修车间外63.8dB,烤漆房外63.0dB,则根据公式(1)生产车间内声源对厂界东、西、?#34180;?#21335;三侧厂界贡?#23383;怠?#39033;目投产后,汽修车间和烤漆房昼间对四个方向厂界噪声贡?#23383;的?#22815;达到《工业企?#20826;?#30028;环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的4类标准,对项目西北侧铁路家属楼的噪声贡?#23383;?#24456;小(46.5dB(A)),与厂界西侧噪声监测结果(66.1dB(A))叠加后,厂界西侧噪声为66.1dB(A)。可以看出项目运?#24615;?#22768;对周围环境不会产生较大影响。6.5固体废物环境影响分析。建设项目产生固体废弃物主要为职工生活垃圾和生产废物包括维修车间产生的废零部件、废砂纸、以及危险废物。1、生活垃圾。生活垃圾由环卫部门统一收集处理。2、生产废物。维修汽车产生的废零部件、废砂纸、属于一般固废,废零部件、废砂纸可回收出售。3、危险废物包括漆渣0.005t/a、废漆桶0.1t/a、含油抹布0.125t/a、废过滤棉0.03t/a、废活性炭0.06t/a、废机油2.45t/a、废机油桶720/a、废机油滤芯300/a、废润滑油0.2t/a、废防冻液3t/a,隔?#32479;?#27833;泥0.001t/a,沉淀池污泥0.012t/a,由厂区统一收集至危废暂存间,委托有资质?#29281;?#20301;处理。本项目在停?#20826;?#35199;侧设置一处危废暂存间,暂存间占地面积15m2,根据《建设项目危险废物环境影响评价?#25913;稀?span lang="EN-US">(环境保护部公告,2017年 第43)要求,危废暂存间的建设严格按照?#27573;?#38505;废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)2013修?#29281;?#20013;相关规定进行设置,地面必须防渗,防渗层为至少1m厚黏土层(渗透系数≤10-7cm/s),或2mm厚高密?#26579;?#20057;烯防渗,渗透系数≤10-10cm/s,并设置20cm高围堰,危险废物暂存区设有立明显的警示标?#23613;?#32508;上所述,项目产生固体废弃物不会对周围环境产生影响。

 

 

 




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